房价上涨的因素很多，但地价“推手”的呼声似乎更高。

　　“在房地产企业开发总成本(直接成本和运营成本)构成中，向政府的支出大约达到44%，而在房企总支出(总成本和缴纳的总税收)中，流向政府的比例更是高达49.42%。”今年2月，全国工商联向全国“两会”递交的一份报告指出，在房企开发总成本中，土地成本所占比例最高，达到了41.2%。这还只是政府卖地的显性收入。

　　华远地产(企业专区,旗下楼盘)(600743.SH)总裁任志强曾就此接受记者采访时直言，地方政府是高房价的最大受益者。“地方政府的政策推动了高房价，但是没有人承认，特别是土地部门从来不承认。”

　　克而瑞(中国)首席研究员陈啸天也指出，在上海、北京、广州和深圳四大一线城市中，地价房价比重都较为集中，基本维持在27%-30%之间，高于十大城市平均水平，而2007年拿地项目的地价房价比重平均值则高达39.7%。

　　陈啸天认为，这些高价地块若要有正常的盈利空间，未来的房价必然高企，红色警报已经拉响。

　　“高地价肯定会推高房价。任何房地产项目的定价都是根据区域价值和周边项目价格来进行的。”沿海集团(企业专区,旗下楼盘)副总裁成实接受本报记者采访时指出，“以北京广渠路15号地(专题 新闻 论坛)王为例，如果1.5万每平方米的地价将来房子卖到2.5万每平方米是很正常的，其周边项目也没有理由不涨价。

　　潘石屹(新闻 博客)对此表示认同，判断未来房价走势的一个重要标准就是土地的招拍挂价格，他同时发出警言，“我们已经看到在市场恢复过程中，开发商拼命去拿地，出现了比2007年更疯狂的泡沫。”

　　对此，作为主管部门的国土资源部似乎并不认同。国土部发布的一份有关土地成本的报告显示，近年来，全国主要城市同时点地价房价比基本保持在20%~40%之间。而如果考虑到地价增值有可能转化为开发商的利润，地价房价比还要降低。

　　然而，几乎就在该报告发布的同时乃至之后几个月，包括北京、上海等多地都连续出现了“地王潮”，部分项目的地价房价比甚至达到70%以上。国土资源部的报告多少显得有点苍白。

　　土地对房价的影响之所以有如此分量，与现行的土地出让制度不无关系。

　　“土地供应严重下降，需求却在高度增长，不论是房地产的投资需求还是改善型需求、刚性需求，在收入水平日益高涨的局面下，很难被抑制。”中国人民大学土地管理系副主任严金明指出，从这个方面来说，重点城市土地房价的双双暴涨有其合理性的因素，但给全国城市带来了心理恐慌，造成对房产的抢购潮。

　　银河证券最新报告显示，由于土地总供给受城市规划与耕地红线限制，新增供给压力越来越大，而最近三年需要大量的保障性住房建设用地，在土地总供给相对稳定条件之下，商品住宅的用地供给总量份额缩减。“下半年土地市场的火爆场景将继续上演。”

　　国泰君安房地产行业分析师也认为，目前房地产行业处于房价上涨的理性第一阶段，之后房价泡沫化过程将经历半理性半狂热到狂热两个阶段。预判2009年全国房价同比上涨5%—10%。申银万国则表示，2009年房价可能超过2007年的高点，投资资金仍将继续入市。

　　不过，成实认为，短则今年年底，长则明年上半年，土地市场和楼市还将回归理性。值得注意的是，9月以来，京沪深等地楼市纷纷传出价量齐跌的消息。 21世纪经济报道 杨丽萍