□ 本报记者 李木子

　　从抑制投机性购房到二手房营业税优惠政策到期结束，再到最近明确提出的“遏制”部分城市房价过快上涨。国务院对房地产业完成了政策“三级跳”。15日开盘后，沪深两市地产股应声而落，盘中板块指数更是下挫2.63%。

　　房地产行业的政策调整将对行业格局带来显著影响，普华永道企业并购服务合伙人李明昨日预计，明年房地产行业的并购交易将持续增长。

　　专家认为，短短几天内，国务院对年内飙升的房价的态度之严厉又上了一个台阶，态度鲜明的从“抑制投机性购房”到“加强市场监管，稳定市场预期，遏制房价过快上涨”，力度明显重于“抑制”，房价下跌的可能性加大，但是并不能就此判断出明年房价一定会下跌。

　　对于房价走势，第一种是看跌一线城市房价。上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为，明年房价大涨不可能，大跌也难，盘整将是主基调，就一线城市而言，下跌的可能性大于上涨。

　　另一种看法认为，房价将处于平衡状态。中信建投宏观经济分析师胡艳妮在接受《证券日报》记者采访时也表示，这次提出的遏制部分城市房价过快上涨主要是针对一二线大中城市的，对于这些城市而言，房价下跌和上涨的空间都不大。

　　第三种看法是三四线城市房价会上涨。有受访者认为，此前中央经济工作会议提出的放宽中小城市户籍限制、推动城镇化的政策，对于三四线城市而言是利好，不仅房价可能会有一定的涨幅，从长期来看，侧重开发这些城市的房地产企业也会有比较好的收益。

　　从抑制投机到提出遏制房价过快上涨，主要是因为房价已经超出了大多数普通消费者的承受能力。根据社科院日前发布的《经济蓝皮书》显示，中国房价太高，是政府的土地供应行政制度、对开发商囤地涨价牟利行为打击不力等深层次原因造成的。

　　中国普天首信集团工程师孔祥林在接受《证券日报》记者采访时也表示，政府土地招标的做法、建房繁杂的手续和开发商的高额利润，最终造成了高房价。

　　北京市最新推出的土地政策“从2010年1月1日起，土地一级开发收回国有”从房地产开发源头上解决了这一问题。我爱我家副总裁胡景晖认为，这一政策一旦实施下来，是能保证上市土地的有效供应，同时对平抑房价起到积极作用的。

　　业内人士指出，房地产消费市场有效需求持续增加，可是有效供给明显不足。供需不平衡，再加上投资、投机行为，再次助长了本已高涨的房价。

　　从中央经济工作会议提出的针对中低收入群体的廉租房、普通商品住房和农村危房改造；到国务院常务会议要求的按照稳定完善政策、增加有效供给、加强市场监管、完善相关制度的原则，继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控。一系列政策都旨在促进房地产市场健康发展。

　　李明表示，房地产行业作为中国经济的支柱产业，尽管近期政策在不断调整，但仍将以“保持连续性和稳定性”为主，同时房地产行业也为海外投资者看好，房地产行业发展前景值得期待。但是，明年银行信贷的高位回落将令部分房地产企业承受资金压力，从而引发房地产行业的并购交易。