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140余经营户要求退费遭拒绝 万寿宫商城违规收取“进场费”引争议 |
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发布时间：2009-08-09
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所属分类：案例分析 |
阅读：1752次 |
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核心提示
“五一”期间，本是商家营业高峰季节。可是，位于南昌市胜利路的万寿宫商城特色风情馆(以下简称特色风情馆，系南昌市万寿宫商城子公司)，二期经营户选择了“歇业”。一位经营户解释说，因为万商宫商城向特色风情馆二期经营户收取了3万元“店铺认租费”，引发商城与经营户的矛盾，因此经营户想通过“歇业”来进行“抗争”维护自身合法权益。日前，经营户与万寿宫商城就“店铺认租费”进行交涉，却一直没有进展。
投诉：140余经营户被收“店铺认租费”
2008年10月下旬，南昌市万寿宫商城对外发出招租信息，称商城旗下的特色风情馆正式对外招租，凡进入该馆营业的经营户可享受免租6个月、开店零风险的优惠。
经营户齐女士告诉记者，2008年11月17日，她来到万寿宫商城办理租赁手续，商城负责人拿出一份《租赁合同》，“当时，我发现合同第三款注明，本合同租赁的‘店铺认租费’3万元。”什么是店铺认租费？对方则简单表示，“店铺认租费”实际就是进场费。
齐女士说，该负责人一再声称，如果不交纳“店铺认租费”就不能签合同。另外，该负责人还强调，省城不少商城都在收取进场费。只要交纳“店铺认租费”，可确保6年店铺租赁期间，房租不会涨价。”在该负责人“承诺”下，她与对方签订了《租赁合同》。
齐女士告诉记者，先后已有140余经营户与商城签订了《租赁合同》。仅“店铺认租费”一项，万寿宫商城收取款项达400余万元。
经营户张先生告诉记者，2009年1月1日，特色风情馆正式对外营业，140余经营户也开始步入正轨。“与特色风情馆相隔不远有‘520’、‘炫谷’两家商场。由于三家商场大多是从事衣物类销售，平时，我们都会一起前往外地进货。”张先生说，在外地进货过程中，其他两家商场的经营户向他们透露，商场对从事零售的经营户收取进场费是违规的，为此，他们经过力争，商场管理方已将进场费退回。
商城：签订的合同合法有效
经营户熊小姐说，自从他们了解到这一信息后，她就开始上网查找相关资料，她发现早在2006年有关部门就明文要求，“对一些大型卖场利用其相对优势地位收取‘进场费’，或者假借各种名义收取不合理费用的行为要从严查处”。
“发现问题后，140余经营户联合要求万寿宫商城退回‘店铺认租费’。”熊小姐称，他们多次与对方交涉，但商城管理方以双方已在《租赁合同》上签字为由，拒绝退款。
5月11日下午，在万寿宫商城四楼会议室，记者见到特色风情馆二期不少经营户。齐姓经营户向记者出示了一份《租赁合同》。该合同第三条中规定：本合同租赁的店铺认租费3万元。认租费可在头三年分三次等额缴付，也可一次性缴付。
对于众多经营户反映的情况，该商城吴姓负责人告诉记者，合同的签订，是本着自愿、公平的原则，商城管理方不存在强制要求经营户签订合同。既然经营户自愿在合同内签字，那么，就应该按照合同规定。
对于“店铺认租费”一说，吴姓负责人则解释称，“店铺认租费”仅是商城的一种市场运作方式，只要经营户交纳“店铺认租费”，就可免除半年店铺租赁费，并且，在租金上还有优惠。“店铺认租费”并不存在与现行的法律法规相违背。吴姓负责人还强调，经营户提出退还“店铺认租费”一说，实际上是因为经营户经营存在困难，而采取这种违反合同约定的方式来闹事。“我们不可能退还‘店铺认租费’。
律师：“店铺认租费”属不当得利
江西华特律师事务所刘行律师说，从万寿宫商城与经营户签订的《租赁合同》可以看出，合同中的第三款中“需要收取的3万元店铺认租费”收取的作用是什么，以及性质如何界定合同中均未明确表明。“《租赁合同》只是店铺租赁关系，经营户与万寿宫商城的民事关系因定位于店铺租金，而商城设置的‘店铺认租费’系商城单方面设置的条款。”
刘行律师称，该份租赁合同属于格式条款合同。《合同法》第41条规定，“对格式条款的理解发生争议的，应当按照常理予以解释。对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式条款不一致的，应当采用非格式条款。”
江西国风律师事务所彭金才律师则认为，商城与经营户之间所签订的是店铺《租赁合同》，双方之间的权利义务仅是店铺租金。合同中规定的“店铺认租费”是一种不平等收费方式，没有法律依据，属不当得利。“经营户可要求商城退回‘店铺认租费’，如果双方协商不成，经营户可将商城诉之法院。”
工商部门：不排除“进场费”可能将展开调查
12日上午，记者来到南昌市东湖区工商局公平交易局，该工商局公平交易局一名负责人称，从双方签订的《租赁合同》来看，“店铺认租费”既不是租金，也不是押金，既不是宣传费，也不是装修费。那么，该笔费用属商城单方收取，并没有用于为经营户经营活动提供便利上。“根据以上情况分析，万寿宫商城收取的‘店铺认租费’不排除是国家明令禁止的‘进场费’的可能。”该负责人表示，他们将展开调查。
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