问:一水利工程中标价为6亿,在合同谈判时发包人要求将其中1亿的项目指定分包给另一施工单位,并以此作为授标条件,总承包商无奈只能答应。请问总承包商应如何就此向发包人提出损失索赔？注：总承包商已从指定分包商处收取4%的管理费。

      答:既然将其中1亿的项目指定分包给另一施工单位作为你们的中标条件，那么说明当时发包方还没有和你签约，你既然答应了发包方的附加条件，也就谈不上索赔。如果合同谈判时你不答应发包方中标的附件条件，那个时候你也没有谈判筹码，因为发包方可以不让你中标，但是在合法取得相关证据后可以根据招标文件内容提出申诉，但是这种情况改变中标结果很难，最多是处分招投标相关人员，再给你一点点人工损失补偿。
国内的招投标环节有很多的不规范，因此在正式授标前的商务谈判过程中加入一些附加条件是常见的，即使你索赔成功，在今后的施工过程中，业主找一点你的差错不还是很容易，而且在国内这种工程管理环境下，业务怠慢承包商不足为奇。不过，我不知道这1亿元的指定分包对你们公司的损失有多大。另外分包合同的执行过程控制权利还在你们手中。基于目前情况，如果损失不是太大，建议不要和业主关系搞得很僵，因为水电项目工期也较长，工程有许多不可预见因素，如果关系僵了，对于许多问题处理起来很麻烦。同时也建议和业主充分沟通，通过其它方式获得一些补偿。个人建议仅供参考！