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3法学教授任最高检副厅长 专家挂职最高检成定制 |
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发布时间：2009-08-20
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所属分类：法律新闻 |
阅读：335次 |
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(驻京记者 陈宝成)据最高人民检察院消息，6月5日，京城三位法学教授李希慧、张明楷、汤维建挂职最高检副厅长，成为该院机关第二批挂职法学专家，法学教授挂职最高检机关已成制度。
曹建明鼓励“大胆监督、畅所欲言”
三位法学教授均来自京城知名院校，拥有博导头衔：李希慧来自北京师范大学刑事法律科学研究院，任侦查监督厅副厅长；张明楷来自清华大学法学院，任公诉厅副厅长；汤维建来自中国人民大学法学院，任民事行政检察厅副厅长。三位专家挂职锻炼时间为两年。
值得注意的是，在与挂职学者的座谈会上，同是法学专家出身的最高检检察长曹建明指出，聘请法学专家到最高检机关挂职，是检察机关听取批评建议、主动接受社会监督的有效途径，“很有必要作为一项制度继续坚持下去”。他希望挂职学者“大胆监督，及时发现和指出检察工作中存在的问题和不足，畅所欲言，帮助我们把检察工作做得更好。”
专家挂职最高检“惊心动魄”的背景
法学专家挂职最高检机关始于2006年。是年8月，中国人民大学法学院教授何家弘担任渎职侵权检察厅副厅长，中国政法大学教授赵旭东担任民事行政检察厅副厅长，中国政法大学教授宋英辉任法律政策研究室副主任，从而成为最高检机关第一批挂职法学专家。
据媒体报道，三位法学家挂职最高检有一个重要的“时代背景”，就是几年来进行的关于取消和削弱法律监督权(检察权)的争论。这场争论随着 2006年中共中央11号文件的下发而告一段落。《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》明确提出，检察机关是国家的法律监督机关、是司法机关。
最高检政治部张建军在接受采访时透露，“十六大之后，在关于司法体制改革的研究讨论中，各种观点交锋较多，一些专家在媒体上发表文章，质疑检察机关的宪政地位，主张取消和削弱检察权，使检察制度和检察理论面临挑战。高检院领导形容这场争论是惊心动魄。”
最高检前任检察长贾春旺曾表示，面对当前一些削弱甚至取消法律监督的言论，检察机关要认真研究解决检察制度和检察工作面临的重大问题，大力推进检察理论创新，而学者任职检察系统，被视为“可以在以上方面有所加强”。
专家挂职检察机关写进最高检报告
学者挂职地方检察机关的历史可以追溯得更早。1994年，北京市海淀区检察院开创先河：中国人民大学法学院教授姜伟、北京大学法学院教授陈兴良、中国人民大学法学院教授黄京平、北京师范大学刑事法律科学研究院教授卢建平先后到该院担任副检察长。2006年，北京市检察院下发《关于进一步做好选聘法学专家挂任分院、区县院副检察长工作的意见》，首度就专家学者挂职进行了程序化规定。在今年的十一届全国人大二次会议上，“选任法学专家、学者到检察机关挂职”被首次明确写进了最高检的工作报告。
挂职结束有的回学校有的继续当官
南方都市报记者了解到，首批挂职最高检的三位法学教授，在结束挂职期之后，并没有留在实务部门，而是重新回到了学术殿堂；其他多位法学教授，目前仍身兼学界与实务界双重身份；但亦有学者在挂职后选择继续留在实务部门，如姜伟在挂职出任北京海淀检察院副检察长之后，先后担任最高检刑事检察厅副厅长、公诉厅厅长，并出任黑龙江省检察院检察长至今；甄贞亦出任了北京市检察院副检察长；两人在中国人民大学法学院的身份，亦由此前的“教授”转变为“ 兼职教授”。
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