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上蔡法院发挥五项功能服务农村改革发展 |
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发布时间：2009-08-20
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所属分类：法律新闻 |
阅读：857次 |
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河南省上蔡县人民法院积极开展多功能服务农村改革发展，开展以讲形势送政策、解疑释惑送法规、强农富民送科技、扶贫帮困送温暖、固本强基送关爱、建设农村送项目等为主要内容的主题实践活动，全院干警立足审判，主动谋划，积极参与，为服务“三农”农村改革发展提供有力支持。
一是发挥司法服务功能，促进农村经济发展。推行各种便民、利民措施，首先，通过“双轨制”立案、预约立案等立案方式，对于行动不便的农村群众实行上门立案，在离县城较远交通不便的乡镇设立立案联系点，完善便民诉讼网络，为农村群众诉讼创造便利条件。其次，积极开展巡回审判，携卷下乡，进村、进田间就地办案，尽量减少农村群众的诉讼负担。最后，做好案件回访工作，排查案件可能遗留的问题，积极做好当事人的工作，追求社会效果的圆满。
二是充分发挥打击职能作用，营造和谐稳定的发展环境。重点打击“村痞乡霸”等黑恶势力犯罪，抢劫、盗窃农民牲畜、生产工具、生活资料犯罪，制售假农药，假种子、假化肥等坑农害农的犯罪，破坏农田水利、电力等生产生活设施的犯罪，贪污、侵占、挪用集体财产和农业建设资金、财物的案件，影响农村稳定和社会风气的“黄赌毒”等违法犯罪，破坏选举等危害农村集体民主管理的犯罪等，为农村营造和谐稳定的改革发展环境。
三是发挥政策指导功能，落实《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，紧紧围绕党委、政府工作重心，搞好司法服务和提出建议。首先，对在审理涉农案件中发现的有关农村稳定、农民工权益保护等问题开展调研活动，并向有关部门提出司法建议，以便及时应对农村改革发展过程中出现的新情况、新问题。其次，通过办案、走访、座谈、调查，深入农村，深入群众，了解农村杜情民意，对社会敏感性的问题，倾向性的、潜在的或易发的纠纷或矛盾及时向党委政府提出建设性的消化处置建议。其三，大力开展对乡镇干部、村两委干部，调解组织干部的法律指导和调处纠纷的指导。协助其排查各类矛盾纠纷和不安定因素，与县委、政府及党政各职能部门协调配合，形成合力，尽快消化纠纷，共同推进农村改革发展。
四是发挥审判与诉讼调解功能，规范农村市场经济秩序，妥善化解人民内部矛盾纠纷，维护农村和谐稳定。认真审理农村土地承包、农副产品流通等农业市场化进程中的各类纠纷案件，制裁侵害农民土地承包经营权的行为，切实保护农村弱势群体的合法权益。妥善处理涉及农业和农民补贴、农村扶贫开发等案件，及时审理和执行有关农民工追讨工资、劳动合同等劳动争议案件，切实纠正侵犯农民权益的行政行为。针对涉农案件的特点，加大诉讼调解力度，把调解贯穿于法庭审判活动的始终。积极吸收人民调解员、人民陪审员参与调解，并注意借助城乡基层组织的作用，充分发挥他们谙熟杜情民意的优势，提高调解的成功率，最大限度地实现法律效果与社会效果的有机统一。
五是发挥好法制宣传教育功能，提高农村群众法律意识，推进农村乡风文明建设。通过公开审理、公开宣判、巡回审理、就地开庭、以案释法等形式，大力开展法制宣传教育，提高农村群众的法律意识和法制观念，倡导诚信价值观念，维护良好的农村市场秩序；通过对处理效果较好的婚姻家庭纠纷、邻里纠纷案件的宣传报导，弘扬社会主义道德和家庭美德，推进社会主义新农村乡风文明建设。
河南省上蔡县人民法院
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