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法援抚慰民工夫妇丧女之痛 |
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发布时间：2009-08-15
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所属分类：法律顾问 |
阅读：2015次 |
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“这个案子，如果当事人从一开始就申请了法律援助，可能会更顺利些。”近日，在河南省郑州市法律援助中心办公室，律师朱玉勇谈起日前入选“河南省第四届法律援助十大精品案件”的“司竞赛人身损害赔偿案”时略显遗憾。
2005年，太康县大司村农民司建康和妻子带着一双儿女到郑州打工。2007年4月6日下午6点多，司建康的女儿司竞赛（小名笑笑）放学后，和弟弟还有另外一名小朋友，来到离家仅一条马路之隔的帝湖边玩耍。笑笑蹲在湖边捞鱼，一不小心掉进了两米多深的湖里。笑笑的妈妈得知后，迅速赶到湖边，拨打了110报警电话，但这一切并未能挽回笑笑9岁的生命。
司建康悲痛之余，认为女儿的逝去和帝湖的管理漏洞有很大的关系。帝湖湖水最深处约3米，湖岸全被砌上石块，但石块陡滑，在笑笑溺水身亡的西岸，未设立护栏，行人可自由进入。司建康和妻子找到了帝湖物业公司，但对方认为是司建康夫妇二人未尽到监护责任，拒绝作任何赔偿。
2007年4月19日，司建康将帝湖的开发商郑州布瑞克房地产开发公司及管理者、郑州帝湖物业管理有限公司告上法庭，要求赔偿损失的50％，共计127817元。
但被告的态度强硬，坚称：帝湖是金水河的源头，与整个金水河相连，属于郑州市区内的河流，应由金水河管理处和水利局等相关部门管理，房地产公司不再具备设计和管理职责。案件走进了死胡同，而这时，司建康聘请的律师因种种原因退出，并建议司建康申请法律援助。
郑州市法律援助中心的朱玉勇和刘志丹两位律师接受指派后，认真查阅了卷宗，确定了本案的焦点问题，决定一一突破。
焦点之一：帝湖的性质。帝湖究竟是社会性质属市水利部门管理，还是由开发商建造的一个水上公园？两位律师在郑州市水利局了解到，帝湖的前身是金海水库，位于金水河的上游，但在1996年已丧失灌溉功能，于2005年经郑州市水利局同意作报废处理。2001年，郑州市政府对市城市规划局报告作出批复，在确保金海水库水面积不少于300亩的前提下，同意将水库东西两侧调整为居住用地。在被告提供的建设用地规划许可证上，布瑞克房地产公司开发地块的用地项目名称也为“公园、住宅”。
焦点之二：开发商对公园的管理是否到位？开发商是否尽到自己应尽的责任？承办律师经向郑州市园林设计院咨询，查到了公园设计规范，该规范规定，水深大于0.7米的应设护栏。各种游人集中场所易发生跌落、淹溺等人身事故的地段，也应设置安全防护性护栏。帝湖的设计建造是否符合此标准呢？两位承办律师经过现场勘查发现，在帝湖的周围，仅有极少的地段加装了护栏，但护栏高度均达不到一米。在笑笑出事的地点，没有安全护栏，且坡陡水深，近岸水深已达一米。事实充分说明帝湖的设计建造均不符合公园设计规范的要求。
最终，法院作出一审判决：被告赔偿原告各项损失的30％，共计65908.71元（由于笑笑是未成年人，其父母也应承担未监护到位的责任）。在履行期限到期的第三天，司建康从被告手中拿到了全额的赔偿款。
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